Image : Processus de Kimberley – www.kpcivilsociety.org
Alors que janvier 2003 marque le 20e anniversaire du lancement du système de certification du processus de Kimberley (SCPK), il est important que le forum international ne se repose pas sur les lauriers de ses premiers succès, a souligné le président du World Diamond Council (WDC).
Si le processus de Kimberley (PK) n’adopte pas les réformes nécessaires pour que sa certification des diamants bruts reste pertinente dans un monde en mutation, les diamants naturels pourraient perdre leur pertinence auprès des nouvelles générations de consommateurs de diamants socialement conscients, a déclaré cette semaine le président du WDC, Edward Asscher, dans son discours d’ouverture de la session plénière du PK à Gaborone, au Botswana.
« Le SCPK offre aujourd’hui des solutions incomplètes car la définition actuelle des ‘diamants de la guerre’ ne permet pas de prévenir tous les cas de violence systémique« , a déclaré M. Asscher.
La plénière de 2022 devrait approuver un nouveau comité ad hoc chargé de superviser le prochain cycle de révision et de réforme du processus de Kimberley, qui a lieu tous les cinq ans. La définition des diamants de la guerre, qui n’a pas été modifiée depuis 2003 et ne s’applique qu’aux diamants bruts qui financent les guerres civiles, sera au cœur de l’ordre du jour.
« Lors du précédent cycle de révision et de réforme, nous n’avons pas pu parvenir à un consensus sur la manière d’inclure les violations des droits de l’homme dans la définition des diamants de la guerre« , a déclaré le président du WDC. « Mais au cours des deux dernières années, l’importance des droits de l’homme a été formellement reconnue par la plénière du PK. »
Lors de la précédente plénière, en novembre 2021, le processus de Kimberley a approuvé le cadre 7. Elle a défini les principales exigences en matière de provenance responsable des diamants bruts dans la chaîne d’approvisionnement. Il mentionne spécifiquement la protection des droits de l’homme.
« Le cadre 7 était un pas important dans la bonne direction« , a déclaré M. Asscher. » Il s’inscrit également dans le cadre du système révisé de garanties du WDC, lancé en 2021. Mais nous devons maintenant boucler ce cercle, ce qui implique d’actualiser enfin la définition des diamants de la guerre. »
La session 2022 du PK se déroule dans l’ombre de la guerre en Ukraine. « Comme je l’ai déclaré publiquement, une guerre entre deux États souverains est clairement en dehors du mandat actuel du PK, indépendamment de ce que moi ou mes collègues pensons personnellement des terribles événements en Europe. C’est un fait, et nous aggraverions une tragédie si nous permettions à la guerre en Europe de nuire à ce que nous pouvons réaliser en Afrique« , a-t-il déclaré.
« Pour le World Diamond Council, notre neutralité est une règle immuable« , a poursuivi le président du WDC. « L’industrie que nous représentons couvre le monde entier. »
« Bien que nous soyons neutres, nous ne sommes pas moralement indifférents. Nous avons des directives claires. Chacun doit pouvoir travailler en toute sécurité, sans craindre la violence ou l’oppression. Tous les membres respectueux de la loi de notre profession doivent avoir accès à la chaîne de distribution et être en mesure de gagner une juste valeur pour leurs efforts et leur ingéniosité. En outre, les populations et les communautés de tous les pays qui ont la chance de posséder des gisements de diamants naturels, ainsi que les pays où les diamants taillés sont transformés, devraient pouvoir profiter pleinement des avantages économiques et sociaux que ces diamants naturels peuvent offrir« , a-t-il déclaré.
Le représentant du WDC est le seul candidat à la prochaine présidence du groupe de travail des experts en diamants pour la période de 2023 à 2026, ayant été approuvé à l’unanimité par les membres actuels du groupe de travail. M. Asscher les a remerciés pour leur soutien.
Au cours de cette session du PK, l’équipe d’experts techniques, qui coordonne la mise en place d’un secrétariat permanent du PK, recommandera formellement un pays hôte pour le secrétariat permanent du PK parmi un groupe initial de cinq candidats possibles. L’équipe d’experts techniques sera également présidée par le WDC.
« Le processus de Kimberley est toujours confronté à des défis majeurs. Un secrétariat permanent et renforcé devrait contribuer à une dynamique positive au sein de l’organisation et faire en sorte que le PK puisse relever ces défis« , a-t-il déclaré.
Concernant la République centrafricaine, il a réitéré le soutien du WDC au principe selon lequel le pays doit bénéficier équitablement des diamants extraits de manière responsable dans les zones contrôlées par le gouvernement. Mais il s’est dit préoccupé par la présence de rebelles dans les sous-préfectures de la République centrafricaine (RCA) considérées comme conformes au PK.
« Depuis la plénière de 2021, l’équipe de surveillance de la RCA n’a pas reçu de rapport écrit du groupe d’experts des Nations unies sur la situation politique et sécuritaire sur le terrain« , a-t-il déclaré. « Pour ces raisons, nous ne pouvons pas recommander l’approbation des demandes d’agrément de nouvelles sous-préfectures présentées par le gouvernement centrafricain. Cela ne sera possible que lorsque le groupe d’experts nouvellement nommé aura terminé son travail sur le terrain et qu’une mission d’évaluation aura eu lieu, dans des conditions de sécurité pour tous les participants.«
